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【宏观】房地产税纳入5年立法规划 佛山划定350平方公里产保区

来源:百度新闻 时间:2018-09-12 18:17:45 编辑:浙江省 浏览:369 手机版

【宏观市场:2018.09.03-09.09】

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房地产税法等11部税法

纳入5年立法规划

7日公布的十三届全国人大常委会立法规划中,包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目,拟在本届人大常委会任期内提请审议。此举向外界释放出了我国税收法定进程提速的重要信号。

11部税法中,亟待立法的除了房地产税法,还有增值税法、消费税法、资源税法、关税法、城市维护建设税法、耕地占用税法、车辆购置税法、契税法、印花税法,另有个人所得税法需要修改。

房地产税法在诸多税法中颇受关注。据了解,房地产税法的立法工作由全国人大常委会预算工作委员会和财政部负责。2016年3月,全国人大常委会预工委曾对外透露,已将房地产税法列入全国人大常委会立法规划一类立法项目,并进入当年立法工作计划的预备项目。

2018年3月,财政部有关负责人在十三届全国人大一次会议记者会上曾透露,全国人大常委会预工委、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法草案。

广州日报2018-9-8

经纬点评

房地产税作为长效机制的重要组成部分,本次列入立法计划说明立法又往前推进一步。房地产税早于2005年提出,2011年提出要研究推进房地产税改革,再到2015年纳入十二届全国人大常委会立法规划,但任期内没有提交一审。房地产税本身的复杂性及当前的相关情况决定了税法的出台必会经过多番考量,未来五年内能否顺利攻关还是未知数。而房地产税的立法初衷,是为调整地方税收的结构,补充地方税源,调控房价只是附带的预期。

2

广东民宿管理办法意见征询

民宿单幢建筑最高4层

《广东省民宿管理办法(送审稿)》广东省法制办官方网站上挂出,征求公众意见。《办法》对民宿的定义、规模及开设区域范围进行了详细规定,并首次明确民宿登记备案管理制度。民宿经营者应自营业之日起20个工作日内、已开展民宿经营的单位和个人自办法施行之日起3个月,到相关部门或乡镇人民政府(街道办事处)登记备案。

为了鼓励引导乡村民宿发展、适当控制城镇民宿发展,并尽可能将现有民宿纳入管理范畴为出发点,《办法》结合台湾、浙江等地民宿管理经验,对民宿的规模和开设区域范围进行了限定。

就规模而言,适用本办法的民宿单幢建筑客房数量应不超过14个标准间(或单间)、最高4层且建筑面积不超过800 ㎡,从某种程度上对企业或资本进驻连片开发精品民宿提供了可能;就开设区域范围而言,城镇开发边界内可开设民宿的具体区域范围,应由县(区)人民政府另行划定。对于超过上述规模,或在不符合条件的区域开办住宿服务经营场所的,应按照旅馆业相关法律法规进行管理。

同时《办法》对民宿的经营规范作出服务、安全、诚信管理等要求,网络代订应确保信息真实等。

广州日报 2018-9-5

经纬点评

民宿业已经在全国遍地开花,也是广东旅游产业中最具活力的行业之一,不过我省民宿业发展还存在缺少统筹规划、管理依据不足、事中事后监管困难等问题。本管理办法出炉,我省民宿将迎来“合法身份“,有助促进民宿业的规范发展,同时为企业或资本进驻连片开发精品民宿提供了可能,乡村旅游发展将迎来新的发展契机。

3

穗首批村集体用地建设租赁住房项目

公示分布于番禺花都白云

近日,广州市国规委发布对番禺谢村、花都狮岭镇旗新村、白云钟落潭镇长腰岭村三个村庄村集体建设用地规划调整的征询意见公示。据了解,这三个规划调整均涉及村集体建设用地建设租赁住房性质。

番区禺谢村村留用地及公园用地位于兴业大道北侧,汉溪大道南侧,105国道东侧。总建面共324684㎡ ,其中292215.6㎡用于建设谢村租赁住房,剩余32468.4㎡用来建设配套设施。

狮岭镇旗新村住房租赁项目位于花都金狮大道北侧,旗新村村委会以北。旗新村中部用地性质规划修改为二类居住用地(租赁住房);东部为村庄建设用地,西部仍为村集体经济发展用地(商业服务类)。此外共增加16项居委级公共服务设施。

钟落潭镇长腰岭村地块位于长腰岭村四社姓庾庄,广从路以南,京珠高速以西,土地现为村居和空地,用地面积18282㎡。拟对现行控规的二类工业用地(村建设用地)进行调整,南侧调整为二类居住用地(租赁住房),北侧调整为二类居住用地(村建设用地),并在二类居住用地和西南侧二类工业用地之间增加防护绿地。

广州市国规委的相关负责人表示,利用集体建设用地建设租赁住房,减少了政府征地环节,有利于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,多渠道拓展租赁住房来源。天河、海珠等区也正组织筛选试点项目,待村集体正式表决后按程序推进。

广州日报 2018-9-3

经纬点评

广州为全国11个集体建设用地建设租赁住房试点城市之一,今年1月试点方案获国家通过。现公示了首批利用集体建设用地租赁住房项目,将为市场提供有效的租赁住房用地供应,未来多个区域陆续有供应,有助促进住房租赁市场发展。但地块公示后还有地块出让、开发上市等步骤,未能立即提供房源,且两个项目处于较外围区域,对租赁市场暂不构成影响。

4

广州出台金融扩大开放专项政策

大幅放宽外资准入限制

放宽外资准入限制、降低港资澳资金融机构准入门槛……昨日,广州市政府新闻办举行《关于广州扩大金融对外开放提高金融国际化水平的实施意见》新闻发布会。据广州市金融局邱亿通局长介绍,《实施意见》出炉体现出广州对金融对外开放的高度重视,也展现出广州提升金融国际化水平的决心。

《实施意见》明确了10项主要任务,具体包括:放宽外资准入限制、降低港资澳资金融机构准入门槛、支持开展先行先试业务、支持外资金融机构深度参与广州市经济和社会发展、支持外资金融机构批筹工作、营造优质金融营商环境、加大金融政策支持力度、加强服务外资金融机构、加强服务外资金融机构人才、推动金融国际交流合作。

其中,对新迁入金融机构,最高一次性奖励2500万元;对金融机构因业务发展需要在广州国际金融城通过公开出让方式以市场价格购地建设自用办公用房的,按照自用建筑面积每平方米给予1000元的奖励;允许港澳银行在粤分行在广州申请设立异地支行等。

广州日报 2018-9-6

经纬点评

金融扩大开放,放宽外资准入,未来将有更多的国际性金融企业进驻广州,能有效促进广州金融总部经济进一步发展。企业的进驻,将对商服地块、商业用房形成一定规模的需求,未来金融改革试点的区域如南沙区、国际金融城,或会进一步加大商服地块出让,引进金融总部经济。

5

黄埔将全力推动区内轨道交通建设

加快周边地块开发

9月4日,黄埔区、广州开发区与广州地铁集团有限公司举行战略合作协议签订活动。双方在全力推动区内轨道交通建设、运营的同时,将结合新一轮线网场站综合体的规划,着力推进轨道交通站点周边的土地储备和地铁车辆段上盖物业及周边地块综合开发,以“地铁+物业”战略为引领,充分发挥轨道交通引领城市发展的作用。此次合作开启了市属企业与区政府片区联合开发全新模式的良好开端。

在轨道交通建设方面,黄埔区、广州开发区将基本实现全区轨道交通全覆盖,届时区内将有通车及在建地铁线13条,通车及在建有轨电车线6条,规划建设快速地铁线路3条(知识城到白云机场线、知识城到广州东站线、知识城到南沙线)。到2020年,力争通车地铁线6条,站点40个,地铁建成总长度达96.4公里;有轨电车通车线路3条,站点72个,有轨电车建成总长度达51.8公里。

广州日报 2018-9-5

经纬点评

地铁公司与区政府片区联合开发模式,有助区内轨道交通的规划,以及建设进度的推进;轨道交通站点的土地储备和车辆段上盖物业及周边地块的综合开发,充分发挥轨道交通的引领作用,能为区域提供更多交通便利的大型居住小区。

6

佛山深化土地管理

350平方公里不得新增商业房地产项目

9月4日上午,佛山市土地管理暨城市更新工作动员会召开,会上同时发布了《佛山市人民政府关于深入推进城市更新(“三旧”改造)工作的实施意见(试行)》、《佛山市产业发展保护区划定及城市棕线管理办法》和《佛山市村级工业园整治提升实施方案(2018—2020年)》三份重要政策文件,涉及城市更新、产业发展保护区管理,村级工业园整治提升等内容。这也宣告佛山城市发展,即将迎来新一轮的蝶变。三份文件亮点如下:

划定350平方公里产保区

●确定全市352处产业发展保护区,纳入保护范围的产业用地约350平方公里

●产保区内不得新增开发商品住宅类经营性房地产项目

●在全国首次提出“城市棕线”概念。城市棕线原则上不得修改,一级控制线因省以上重大项目或市级以上公共配套设施建设需要方可修改,二级控制线需市级以上项目建设或完善片区公共配套设施方可修改

村级工业园整治提升

●全市共有1025个村级工业园及11平方公里的零散集体工业用地

●以三年(2018-2020年)为近期时间节点,重点对拆除重建、综合整治、复垦复绿三类用地进行近期任务分配,要求全市完成占计划实施面积20%(约23.06平方公里)的村级工业园整治提升任务并分配下达至各区

深入推进城市更新

●搭建“城市更新专项规划+城市更新单元计划+城市更新单元规划”三级完整的城市更新规划体系

●城市更新项目可采用多种供地方式,除属政府收购储备后再次供地的必须采用公开出让外,其他的可以协议出让的方式

佛山日报 2018-9-5

经纬点评

佛山市打出深化土地管理工作“组合拳”:划定350平方公里产保区,保障实体经济用地不被挤压,有助产业经济持续发展;村级工业园整治提升,有效打造具有竞争力的创新型产业高地;城市更新提升存量土地用地效率,多种供地方式有助进一步激发市场活力。佛山通过高效利用土地,将迎来新一轮城市蝶变。

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7

佛山融资租赁扶持政策出炉

最高可获500万一次性扶持资金

为降低企业融资成本,拓宽企业融资渠道,加快打造珠江西岸融资租赁区域中心,佛山金融局根据佛山市实际情况起草了《佛山市促进融资租赁发展扶持办法(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,2018年9月7日截止。

意见稿指出,对新设立或新迁入佛山市的金融租赁公司,由佛山市财政给予一次性扶持资金500万元。对新设立或新迁入佛山市的融资租赁公司和金融租赁公司专业子公司,注册资本2亿元以上、不满5亿元的,给予一次性扶持资金20万元;注册资本5亿元以上的,给予一次性扶持资金40万元。

此外,佛山市也会奖励承租方。意见指出,对通过直接租赁方式进行设备更新的佛山市行政区域内中小企业,按融资租赁合同设备投资额(指合同融资额部分)的一定比例给予贴息。而融资租赁企业为佛山市中小企业提供设备融资租赁业务并发生坏账损失的,每年度在不超过新增融资余额的10%额度内给予风险补偿,每家融资租赁企业每年最高补偿金额为500万元。

广州日报 2018-9-4

经纬点评

早于2015年佛山就提出打造珠江西岸融资租赁业区域中心。佛山出台多项利好政策,各区发力融资租赁市场,融资租赁市场得到一定规模增长。本次扶持办法的出台,加大了财政扶持力度,对融资租赁企业的经营环境进行优化,有望降低企业融资成本,拓宽企业融资渠道,进一步促进融资租赁市场的发展。

经纬拓展中心

周小姐

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经纬研究中心(广州)

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